点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:保护经营者及消费者合法权益 对网络不正当竞争说“不”
首页> IT频道> IT时评 > 正文

保护经营者及消费者合法权益 对网络不正当竞争说“不”

来源:人民日报海外版2021-09-03 18:15

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  根据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国电子商务法》等法律,国家市场监督管理总局近日发布《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》,对虚假宣传、恶意不兼容等行为进一步监管。业内人士表示,该意见稿将大力保护经营者及消费者合法权益,有力规范市场公平竞争行为,促进数字经济持续健康发展。

  禁止网络虚假宣传

  “全脸激活胶原蛋白、提拉紧致淡纹”“效果巨明显”“坚持用一个月,就相当于打一次热玛吉”……去年底,某网红主播曾在淘宝直播平台上如此宣传一款美容仪。然而,其中所言“热玛吉”是对皮肤起拉伸紧致效果的医美项目,在定价、功能、效果等方面皆与美容仪存在较大差异,在无事实依据情况下将两者进行对比,易误导消费者。近日,上海市长宁区市场监管局向该主播的关联公司送达“行政处罚听证告知书”,对当事人罚款30万元。

  近年来,全国各地出现形式多样的网络虚假宣传事件。比如话术含混模糊,致使用户误购假冒商品;隐匿用户差评,或通过好评返现、返红包,增加产品评价页好评量;销售数据造假也频频发生。

  汉坤律师事务所律师解石坡对本报记者说:“类似行为并非新鲜事物,而是传统线下不正当竞争行为在网络经营中的延伸,只是借助互联网领域的商业模式、技术手段或数据优势,有一些新的表现形式。”基于此,《禁止网络不正当竞争行为规定(公开征求意见稿)》(以下简称《意见稿》)在第二章“网络竞争行为一般规范”、第三章“禁止利用技术手段实施妨碍干扰等不正当竞争行为”,以及第四章“禁止利用技术手段实施其他网络不正当竞争行为”对网络世界里纷繁复杂的各种不正当竞争行为进行了列举和归类。

  制止“二选一”行为

  今年4月,国家市场监管总局公布对某头部互联网公司的反垄断《行政处罚决定书》《行政指导书》,对该公司滥用中国境内网络零售平台服务市场的支配地位实施“二选一”行为,处以182亿元人民币罚款。

  同样在4月,某外卖平台也因实施“二选一”等涉嫌垄断行为,接受国家市场监管总局立案调查。据了解,商家与该平台为独家合作,佣金抽成18%,不签则为23%。商家一般选择抽成较低的选项,即独家合作,在此情况下再入驻其他平台就会遭到提高起送价格、屏蔽店铺、流量沉底、修改配送范围等“惩戒”。

  解石坡解释,此前的规制体系中,“二选一”是“反垄断法”下的一种滥用市场支配地位的行为,一般表现为具有市场支配地位的经营者要求消费者或上下游企业在经营者自身及其竞争对手之间做非此即彼的选择。

  而基于“反不正当竞争法”规制,所有企业不论是否为头部企业、具备市场支配地位,都可能因为作出“二选一”行为,排除和限制对手竞争力、发展潜力,形成相对于其他企业正当经营的不正当竞争,而受到处罚。

  为制止滥用大数据、算法等手段侵害消费者权益的行为,《意见稿》第十九条和第二十一条予以明确:经营者不得通过影响用户选择、限流、屏蔽、商品下架等方式,减少其他经营者之间的交易机会;不得通过限制交易对象、销售区域或时间、参与促销等方式,影响其他经营者经营选择;不得利用技术手段,对交易条件相同的交易相对方不合理地提供不同的交易信息,侵害交易相对方的知情权、选择权、公平交易权等。

  引入第三方协助调查

  值得注意的是,此次《意见稿》第二十六、二十七条还授予市场监管部门委派第三方专业机构和专家观察员协助调查的权利。

  西南政法大学政治与公共管理学院副教授和静钧指出,从大环境来看,网络不正当竞争行为发生在虚拟世界里,与现实中的行为相比,更具隐蔽性,监管者难以收集足够有力的证据,且由于网络技术先进性和网络环境滞后性,判定不正当竞争行为存在专业性强和界限模糊问题,只依靠市场监管部门或难作出专业判断。

  解石坡认为,从经营者角度来看,受到调查的企业有提出正当理由抗辩的权利。如能证明其行为具有法律规定的正当理由,就可免于处罚,或从轻、减轻处罚。因此引入第三方协助调查,“对经营者的竞争行为是否有促进创新、提高效率、保护消费者合法权益等正当理由提出意见”,实际上是调查的一个组成部分,既有利于提高调查评估的专业性,又有利于企业行使正当理由抗辩权,因此有利于形成更好的监管规制和更公平的调查程序。“此前在执法过程中,监管机关也会就个案寻求第三方意见和帮助,但并未形成明确制度,这次明文写出,是一项具有积极意义的制度创新。”解石坡说。

  (王晶玥)

[ 责编:赵艳艳 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 我国成功发射试验十四号和试验十五号卫星

  • 重庆大足舒成岩摩崖造像本体修复预计年底前完成

独家策划

推荐阅读
 2022年9月24日,内蒙古自治区呼伦贝尔市额尔古纳国家湿地公园五彩斑斓,宛如油画。
2022-09-25 10:36
9月24日,武警合肥支队举行以"大手拉小手,探秘军营迎国庆"为主题的军营开放日活动,驻地学校百余名小学生探秘军营,通过观摩军事课目演示、学叠军被、参观武器装备等活动,让孩子们零距离体验军营生活,接受国防教育和爱国主义教育.
2022-09-25 10:32
2022年江苏中国农民丰收节主会场庆祝活动在江苏省泰兴市祁巷村举行。
2022-09-25 10:31
2022年9月21日,河南三门峡市灵宝市西闫乡黄河岸边,机械轰鸣,秋收工作正在进行。
2022-09-24 22:48
2022年9月20日,为期四天的2022世界制造业大会在安徽省合肥市滨湖国际会展中心开幕。
2022-09-21 10:51
江苏省宝应县民警接到辖区群众报警称发现一只"怪鸟",误撞自家的院墙壁上动弹不得,经检查该为国家二级保护动物夜鹰。
2022-09-20 09:56
2022年9月19日,甘肃山丹马场雨后初霁,山间云雾升腾,宛如仙境
2022-09-20 10:25
2022年9月17日,浙江省台州市仙居县白塔镇金黄色的稻田与美丽乡村、通村公路构成一幅和谐的田园画卷。
2022-09-19 10:26
2022年9月15日,河南新乡,京广铁路集中修现场工作人员正在检查调试大型养路机械车的清筛设备。
2022-09-16 10:39
文安县建立了县级“专精特新”中小企业培育库,通过集中惠企政策资源、加强重点指导等多种服务方式,聚力培育创新能力强、成长性好的“专精特新”企业。截至目前,该县共培育市级以上“专精特新”企业34家。
2022-09-14 10:52
近日,天津长芦汉沽盐场迎来海盐丰收季。
2022-09-13 10:39
2022年9月12日,安徽省安庆市岳西县莲云乡莲塘村,村民在标准化养蚕大棚里清理杂物,为采摘高质量蚕茧做准备。
2022-09-13 10:25
2022年9月11日,山西省左权县太行山孟信垴自然保护区内云雾缭绕,农耕梯田与村庄,在晨光的映射下秋景如画,美丽壮观。
2022-09-13 10:15
四川省甘孜州泸定县6.8级地震发生后,在雅安市石棉县的临时安置点里,老师和志愿者带领孩子们学习、画画、做游戏,在这个特殊时期安抚和陪伴他们。四川省甘孜州泸定县6.8级地震发生后,在雅安市石棉县的临时安置点里,老师和志愿者带领孩子们学习、画画、做游戏,在这个特殊时期安抚和陪伴他们。
2022-09-11 09:29
当日是中秋节,许多劳动者坚守岗位,在忙碌中度过假期。当日是中秋节,许多劳动者坚守岗位,在忙碌中度过假期。当日是中秋节,许多劳动者坚守岗位,在忙碌中度过假期。
2022-09-11 09:05
在中秋节到来之际,世界各地举办活动庆祝佳节。在中秋节到来之际,世界各地举办活动庆祝佳节。在中秋节到来之际,世界各地举办活动庆祝佳节。在中秋节到来之际,世界各地举办活动庆祝佳节。
2022-09-11 08:57
当日是农历八月十五中秋节,人们同赏明月,共度佳节。当日是农历八月十五中秋节,人们同赏明月,共度佳节。当日是农历八月十五中秋节,人们同赏明月,共度佳节。当日是农历八月十五中秋节,人们同赏明月,共度佳节。
2022-09-11 08:55
泰顺县的1.4万多亩猕猴桃种植目前逐渐进入采摘期,可年产鲜果7000余吨、销售额近亿元,带动1400余户6000多人从业增收
2022-09-09 18:10
人生似海,生命如歌。沿途之上,总要有观景的雅致。深秋时节,有花在开。绽放的样子,既艳又暖。
2022-09-09 15:23
今年18岁的万鸿玥是一名军队英烈子女,从小在父亲的影响下就埋下了参军报国的种子,高考后被武警工程大学录取,即将开启军校生活的她,受邀来到父亲万四海生前所在部队体验军营生活,通过学习英模事迹、聆听战斗故事、参观武器装备等,让她更加坚定了踏着父亲的足迹逐梦军营的信心。
2022-09-08 19:35
加载更多