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消费券如何让中西部地区受益?临近两会,多位全国政协委员调研支付宝消费券,并发出呼吁:消费券发放时间可以更长、受益面可以更广、力度可以更大。
今天,北大光华管理学院与蚂蚁集团研究院联合发布最新研究成果,在对于广西发放的支付宝消费券的效果追踪分析中,他们发现,广西在3月26日发放的行业类消费券,对于餐饮、食品、服饰美妆等受疫情影响严重的行业,拉动新增消费效应达7.7倍,拉动总消费增长44.2%。而4月9日发放的无门槛通用券,对新增消费拉动作用达5.3倍,平均核销金额是行业券的4.5倍,拉动总消费增长最高超220%。这表明,门槛更低、限制更少的通用消费券比行业券对消费的促进作用更强。
据广西自治区商务厅公布,截至5月15日,广西三月三暖心生活节活动在支付宝上开展一个半月以来,广西全区支付宝累计交易额已突破500亿元,日均交易额比去年同期增长62%,市场活跃度大幅提升。
值得关注的是,广西地处我国西部地区,2019年人均GDP为42964元,位列全国31个省、直辖市、自治区的第29位。2018年居民人均可支配收入21485元,服务业占比46%,均低于全国平均水平。而从消费券的拉动效应来看,广西发放支付宝消费券的效果要优于大部分东部地区。也就是说,人均GDP低的城市,消费券对于消费的拉动效果更强。
广西不同城市的支付宝消费券发放效果,也印证了这个结论。例如,支付宝消费券对2018年人均GDP最低的贵港市,消费带动力高于当年人均GDP最高的柳州。
“人均GDP低的地区,对居民来说,同样的消费券得到的相对优惠也会更高,所以他们对消费券的发放会更敏感,就更有热情参与到消费刺激计划中,核销金额更高,拉动消费效果更明显。”北大光华管理学院院长刘俏表示。
“研究表明,数字消费券在西部和欠发达地区能发挥很好的效果,其中一大重要原因是移动支付的普及帮助东西部同步进入数字经济时代,无论是金融服务还是数字消费券都人人可得,处处可用。数字消费券还成为服务业商家数字转型的敲门砖,帮他们迎来全新的发展机遇。”蚂蚁集团研究院执行院长李振华说。
此外,报告认为,在当下我国移动支付高度普及的情况下,数字消费券的申领和使用都较为简便,仅支付宝国内用户就超过9亿,这可以触及更多民众,如为居民每人发放500元消费券,可以立竿见影地拉动消费,并且可确保资金实际地流向实体经济。
“设计合理的消费券,可以在经济发展程度不同的城市拉动消费,具备在全国范围内推广的可行性。”刘俏表示。他建议,各地政府可以以多层次、多时段的消费券发放为政策手段,更大力度地促进消费潜力释放,长效助力实体经济尤其是服务业的恢复。
实际上,服务业主体就是小店。此前,全国政协委员、中国证监会原主席肖钢也建议,数字消费券不仅仅可以作为疫情期间救助小店经济的临时的应急措施,而且可以作为未来帮扶小店经济的一个政策工具,对小店经济小微企业的帮扶,远远不是现阶段就能解决的,这是一个长期问题,应把消费券作为一个长期化的政策工具。(李经)