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严准入、去“山寨”!政府网站域名管理专项文件发布

2018-10-11 10:18来源:人民日报

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  有的政府部门直接从注册商或代理商处获取域名,处于监管真空地带;有的单位任意使用商业类网站域名,申请数量随心所欲;有的非政府办事机构盗用政府网站域名,开设假冒网站实施诈骗……《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》日前下发,要求各地区、各部门对所持政府网站域名进行全面梳理整顿。

  这是我国首次就政府网站域名管理发布专项文件,严准入、去“山寨”,严整治、强安全,严监管、重规范,向政府网站域名管理不善、被仿造被假冒等现象挥出一记重拳。

  作为政府网站的身份标识,域名的真实性和完整性关系着政府网站的权威性和安全性。一直以来,我国政府网站域名管理存在一些漏洞,责任不清、使用无序、命名不规范、注册审批制度不完善等等,一定程度上也导致“僵尸”“山寨”政府网站现象屡禁不绝,影响百姓办事效率,损害政府公信力,危害网络安全。

  据第三方网络安全公益组织安全联盟统计,上半年我国有近七成假冒政府网站域名使用了“.com”后缀,超六成网站域名加入“gov”字样,混淆视听。比如,“www.abcgov.cn”与“www.abc.gov.cn”,乍看之下谁能分辨?再比如,最近有网民发现一个名为“神话故事大全”实为博彩类的网站,公然使用“.gov.cn”的域名。此外,除各地区政府门户网站外,交通运输部门、住建部门、人社部门、工商部门等涉及职称评审、人员招录、就医就学内容的网站,成为仿冒“重灾区”。

  三年来,国务院办公厅高度重视全国政府网站建设,持续抽查考核,多次曝光域名管理不到位引发的网站运维问题,并要求问题网站及时纠错整改。随着我国政府网站建设管理水平迈上新台阶,相关部门对网站建设更加重视,办事群众对网站要求越来越高。作为一项基础性工作,进一步规范域名管理,提上了政府网站建设的议事日程。

  相比去年6月出台的政府网站发展指引,此次国办《通知》专项聚焦域名管理,从注册、注销到信息变更、集约化统筹推进等方面全流程规范,直指网络监管不到位、技术防护存难度的管理痛点。其中,首次明确多项要求:在域名结构上,政府门户网站要使用以“.gov.cn”为后缀的一级英文域名,政府部门开设的网站要使用本级人民政府门户网站的下级英文域名,为打通数据壁垒,破除信息孤岛,实现网上一站式服务提供了基本制度保障;在监管职责上,“把域名管理情况纳入常态化抽查范围”;在集约建设上,“业务系统、办事平台原则上不再作为独立网站运行”,等等。

  这些要求,具有现实针对性和可操作性;其贯彻落实,将健全政府网站域名管理体制,规范政府网站域名结构,优化政府网站域名注册注销等流程,进一步促进政府网站健康有序发展。

  政府网站清理“户口”,让域名管理更精准、更优质、更有效,将从源头上铲除“山寨”政府网站生存土壤,提升政府网站可靠可信的权威形象,还网络空间一片净土。

  (原题为《政府网站清理“户口”防山寨》)

[责编:彭扬]

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